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上海闵行区多部门“铁腕”治理汽修行业无证经营行为
http:/www.camra.org.cn 2017年5月12日 交通运输部网站
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无证非法经营汽修厂多数地处居民聚集区，“三合一”（住宿、厨房、工厂在一起）及电线私拉乱接现象较为突出，消防设施不齐全，存在严重安全隐患。大多数店面无正规的修理车间、无场内停车位，占道经营，污油、污水随意排放至人行道和路面，车辆乱停乱放，有些甚至替事故逃逸车辆提供维修便利。其经营行为严重威胁周边居民生产、生活安全，严重影响居民出行安全。根据《安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《机动车维修管理规定》等法律法规，结合闵行区委区政府“第六轮环保三年行动计划”、“创全”、“五违四必”等整治要求，闵行区启动全区机动车维修市场综合整治行动。通过执法监管，进一步培育行业内诚信经营、规范服务的良好环境，保障行业生产安全，促进机动车维修行业健康有序发展。
一、摸清底数有的放矢
对全区未经许可擅自从事机动车维修经营的企业进行排查摸底，逐一排查维修企业和业户持证持照情况，登记造册立档。根据摸底调查结果，按照“先告知，后整治”的方法开展前期整治行动，自5月2日起到6月底，闵行区交通委联合属地街镇、相关职能部门对整治区域内的汽车维修店组织走访、宣贯、劝离工作，根据实际情况，指导督促各维修企业和业户针对存在的问题进行自查自改，并发放整改、搬离预先告知书，告知企业当事人到期不整改的将予以取缔。
二、综合治理依法取缔
根据第一阶段调查发现的问题和各维修企业的整改情况，7月至8月，计划由各街镇、莘庄工业区牵头，组织相关职能部门执法力量对区内无证汽修开展联合整治行动。各部门根据职能分别监管无证汽修的违法行为，采取集中领导、集中力量、集中时间、集中整治的方式，多错并罚，齐抓共管，从严查处无证无照和有照无证经营行为。对影响中心城区功能区划的、影响景观道路及城市形象的、市民投诉多、安全隐患大、影响群众生活起居的无证店面依法予以清退；对整改规模较大、有存在需求、具备办理相关证件条件的无证店面，督促其尽快申请办证，转为合法经营。
三、细化措施巩固成果
为固化综合治理成果，防止出现“今天整，明天开”、“这边整，那边开”、“表面整，暗地开”等回潮问题，各单位在后续管理上将从制度建设入手，着力建立打基础、管长远的长效机制。一是加大管控力度延伸整治范围，实施全面巡查，及时劝导、查处无证汽修经营行为，并根据情况及时组织联合执法行动，防止无证汽修经营现象回潮；二是将依法取缔的无证汽修场所经营者和出租业主纳入黑名单，使其一日违法，终身受制；三是对于部分符合开业条件的业主，引导其办理相关证件，规范其生产行为。
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